2.1 Synthèse – dossiers financiers
2.1.1 Nombre de dossiers et de bénéficiaires, avec prestations financières, actifs au 31.12
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Nombre de dossiers | 14’658 | 14’347 | 14’525 | 15’270 | 16’904 |
| Nombre de bénéficiaires | 23’766 | 23’289 | 23’266 | 24’613 | 26’952 |
2.1.2 Statistique annuelle en volume de dossiers traités*
*dossiers ayant reçu au moins une prestation financière au moins une fois pendant l’année quelle que soit la durée d’aide, y compris des dossiers clos (selon la définition de la statistique OFS)
Dossiers ayant reçu au moins une prestation financière pendant l’année
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Nombre de dossiers en volume | 18’825 | 18’938 | 18’803 | 19’562 | 21’240 |
| Nombre de bénéficiaires en volume | 30’606 | 30’349 | 30’047 | 31’227 | 33’606 |
| Nombre de personnes par dossier | 1.63 | 1.60 | 1.60 | 1.60 | 1.58 |
| Taux d’aide sociale au sens strict OFS¹ | 6.3 | 6.3 | 6.2 | 6.3 | nd |
| Taux d’aide sociale au sens large OFS avec PC fédérales, hors PC cantonales ² | 15.0 | 15.8 | 15.8 | 16 | L’OFS publiera ce taux au T1 2026 |
| Taux d’aide sociale au sens large OCSTAT avec PC cantonales | 14.5 | 14.6 | 14.6 | 14.8 | nd |
¹ Rapport entre le [nombre total de bénéficiaires + les «personnes admises provisoirement depuis plus de 7 ans»] et la [population résidante selon la définition OFS (STATPOP de l’année d’avant)]. Ce taux sera publié par l’OFS au T3 2025.
² Ce taux, calculé par l’OFS sur l’ensemble des prestations sous conditions de ressources (sans doublons entre prestations), permet des comparaisons intercantonales. Il est différent du taux publié par l’OCSTAT avec les PCC. La variation notable de ce taux en 2021 est due à une modification législative fédérale en 2021 sur les prestations complémentaires (‘Réforme des PC’), qui conduit à compter toutes les personnes bénéficiaires de PCF (prestations complémentaires fédérales) dans le taux d’aide sociale au sens large.
Nouveaux dossiers
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Nombre de nouveaux dossiers | 5’023 | 4’062 | 4’225 | 4’720 | 5’748 |
| Taux de retours après 5 ans | 28% | 29% | 30% | 28% | 27% |
| Durée d’indépendance | 22 mois | 22 mois | 21 mois | 23 mois | 23 mois |
Dossiers clos
Les années 2020-2022 doivent être considérées avec retenue au regard des effets « covid ». Nous observons une baisse des dossiers clos depuis 2023, phénomène atypique mais une légère augmentation des sorties dans les 12 mois. Néanmoins ce pourcentage ne diffère pas de celui de 2019.
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Nombre de dossiers clos | 3’907 | 4’185 | 4’339 | 4’051 | 3’929 |
| Part de dossiers clos dans les 3 mois | 22% | 17% | 14% | 15% | 17% |
| Part de dossiers clos dans les 12 mois | 44% | 45% | 36% | 41% | 43% |
| Sorties pour motif «amélioration économique, emploi» | 38% | 39% | 41% | 42% | 40% |
Répartition selon les classes d’âges (dans le volume annuel des dossiers)
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Part de titulaires de dossier âgés de 18 à 25 ans | 13% | 13% | 14% | 14% | 15% |
| Part de titulaires de dossier âgés de 50 ans ou plus | 31% | 31% | 31% | 31% | 31% |
| Part de dossiers qui perçoivent un revenu du travail | 17% | 18% | 18% | 17% | 18% |
2.2 Flux (entrées, sorties et volumes)
En excluant les années 2020 et 2021 particulières en raison du covid, nous observons que la tendance à la baisse des bénéficiaires en fin de droit LACI se poursuit (22,1% en 2019, 17,4% en 2023).
2.3 Prestations versées et coûts moyens
2.4 Caractéristiques sociodémographiques
2.4.1 Age
2.4.2 Répartition des bénéficiaires selon le sexe
2.4.3 Unité économique de référence
Sur les ménages familiaux, la comparaison montre une surreprésentation de ménages monoparentaux à l’aide sociale (18,5% versus 11.5%) et, à l’inverse, une sous-représentation des couples avec enfant(s) (8.5% versus 29,5%); et des couples sans enfant. Les ménages d’une seule personne ne sont pas définis de la même façon à l’aide sociale et dans le relevé de la population.